閃眼間

十年前, 大學還未畢業的我, 政務官被捧為「天之驕子」. 當時自知個人語文能力不逮, 邏輯思維亦有障礙, 更欠缺組織分析能力. 所以不論政府招聘的大小各個「O」, 一慨都不跟人競逐.

今天我發覺, 真正的精英是不會當上政務官的, 而所指的「天之驕子」, 極其量只能在公務員隊伍而言. 就算是當年萬幸被選中成為政務官的一個年青精英, 不到數年, 便發現貨不對辦. 工作於一個冗贅的架構, 需適應一襲卸責躲懶的文化, 面對賞罰擢升不公的環境, 工作節奏滯阻以及無效率可言的體系. 一位聰明的政務官, 做一個精明的決擇不難. 打一封信, 放清大假補假, 毅然離開公務員行列, 另闢一番新天地, 追回錯失的數年光陰.

殖民地時代, 當政務官的主要要求是有效的政策執行者(an effective executor). 政策制訂的, 一律由港督聯同行政會議以及一眾外籍司長一手包辦. 政務官就乖乖的如實推行如清潔香港計劃, 增派多一位清道夫清理後巷, 在街頭建個公厠, 而街尾多放一個垃圾桶等等.

從來, 一個政策執行者跟一個政策制訂者(a policy formulator)的思維跟要求都不一樣的. 執行者只需忠誠及有效率地執行指令, 反而制訂者則必需有寬廣的視野, 精確的民意掌握及準繩的預計推算. 好比一位歌手, 如果沒有作曲填詞的天賦, 單憑一副好嗓子, 任他多唱二三十年, 歌是會唱好的, 但永遠都不能惘想成為合格的作曲家填詞人. 若然當了政務官二三十年就可以躍升為特區的管治班子, 除了光耀門楣之外, 在管治上, 亦難免感到有些拉牛上樹之乏力, 次次出事, 處處碰釘.

一座人去留空的大屋, 一群被遺棄的守門狗, 別以為穿上主人留下來的禮服就可以「當家作主」, 洋洋得意. 快快另尋新主, 總好過跟著流浪狗大佬四處撒野.